Interview · 21. September 2026 · Radar Inversión
Das Abkommen zwischen Mercosur und Singapur eröffnet einen neuen Weg für Investitionen, Handel und Integration mit Südostasien. Bruno Jaén-Bohorques, paraguayischer Vertreter der Handelskammer MERCOSUR-ASEAN und Präsident des Unternehmerverbandes Paraguays (ASEPY), analysiert die Chancen, die sich dem Land eröffnen, und die Bedingungen, die erforderlich sind, um sie in konkrete Investitionen und Geschäfte umzusetzen.
„Paraguay hat die Voraussetzungen, die Brücke zwischen ASEAN und Mercosur zu werden.“
Bruno Jaén-Bohorques
Rechtsanwalt und Gründungspartner von LEXIN Legal Advisors. Er vertritt die MERCOSUR-ASEAN-Handelskammer in Paraguay und fungiert als Präsident der Association of Entrepreneurs of Paraguay (ASEPY). Seine Karriere umfasst Funktionen in den Ministerien für Industrie, Handel und Finanzen, Vertretung vor der IDB, diplomatische Erfahrung als Minister an der Botschaft von Paraguay in Buenos Aires sowie beratende Funktionen im Zusammenhang mit der Präsidentschaft der Republik und Itaipú.
Interview
1. In Ihrem Interview auf Loop sagten Sie, dass die größte Herausforderung nach dem Mercosur-Singapur-Abkommen der Mangel an gegenseitigem Wissen sei. Was sollte aus paraguayischer Sicht jetzt getan werden, um dieses Abkommen in konkrete Investitionen und Geschäfte umzusetzen?
Die Vereinbarung ist ein Instrument, aber sie allein generiert kein Geschäft. Um daraus konkrete Ergebnisse zu erzielen, müssen wir aktiv daran arbeiten, beide Märkte näher zusammenzubringen.
Paraguay muss in Singapur eine klare und überzeugende Geschichte erzählen: Was wir produzieren, welche Sektoren wettbewerbsfähig sind, welche Vorteile wir bieten und warum ein asiatisches Unternehmen hier Niederlassungen aufbauen sollte. Dies erfordert Handelsmissionen in beide Richtungen, branchenspezifische Geschäftsrunden, Informationen auf Englisch, konkrete Investitionsprojekte und eine dauerhaftere institutionelle und geschäftliche Präsenz in Singapur.
Wir müssen auch singapurische Unternehmen identifizieren, die bereits eine Expansion nach Lateinamerika anstreben, und ihnen spezifische Möglichkeiten präsentieren, einschließlich Zahlen, lokaler Partner und Rechtssicherheit. In Asien werden Geschäftsbeziehungen im Laufe der Zeit durch Vertrauen und Kontinuität aufgebaut. Ein einmaliger Besuch reicht nicht aus: Wir müssen eine nachhaltige Agenda pflegen.
Das erste Ziel sollte darin bestehen, einige erfolgreiche Fälle zu gewinnen und sie in Beispiele umzuwandeln. Eine erste singapurische Investition, die sich gut entwickelt, kann die Tür für viele weitere öffnen.
2. Sie haben erwähnt, dass eine der ersten Chancen in der Logistik und in den Häfen liegen könnte. Warum könnte Paraguay für singapurische Investoren in diesem Sektor attraktiv sein und welche konkreten Vorteile haben wir im Vergleich zu anderen Ländern in der Region?
Singapur ist eines der weltweit führenden Logistik-, Hafen- und Finanzzentren. Obwohl Paraguay ein Binnenstaat ist, verfügt es über eine starke Flusshandelskultur und eine der größten Binnenschiffsflotten in der Region. Die Paraguay-Paraná-Wasserstraße verbindet unsere Produktion mit Atlantikhäfen und ist eine strategische Infrastruktur für den regionalen Handel.
Unser Hauptvorteil ist die Lage: Wir liegen im Zentrum Südamerikas, zwischen Brasilien, Argentinien und Bolivien. Paraguay kann als Drehscheibe für Vertrieb, Lagerung, Verarbeitung und Reexport in viel größere Märkte fungieren.
Darüber hinaus verfügen wir über wettbewerbsfähige Kosten, reichlich erneuerbaren Strom, Systeme wie Maquila, eine relativ niedrige Steuerbelastung und Erfahrung im privaten Sektor in der Schifffahrt und im Hafenbetrieb. Für ein singapurisches Unternehmen eröffnet dies Möglichkeiten in den Bereichen Häfen, intermodale Terminals, Lagerung, Logistiktechnologie, Rückverfolgbarkeit, Zolldigitalisierung und Infrastrukturfinanzierung.
Die Chance besteht nicht darin, mit den großen Seehäfen Brasiliens oder Argentiniens zu konkurrieren, sondern uns als Fluss- und Industrieknotenpunkt zu positionieren, der das produktive Herz des Kontinents mit diesen Häfen verbindet.
3. In welchen Sektoren sehen Sie neben Logistik und Häfen derzeit die größten Chancen, Investitionen aus Singapur und Südostasien nach Paraguay zu locken?
Chancen sehe ich insbesondere in fünf Bereichen.
Der erste ist die Lebensmittelindustrie. Paraguay verfügt über starke Produktionskapazitäten für Rindfleisch, Sojabohnen, Mais, Reis, Sesam, Chia, Stevia, Yerba Mate und andere Lebensmittel. Singapur importiert einen Großteil dessen, was es verbraucht, und strebt nach zuverlässigen Lieferanten, Rückverfolgbarkeit und Lebensmittelsicherheit. Die Chance besteht nicht nur darin, Rohstoffe zu exportieren, sondern sie auch zu industrialisieren und in Paraguay einen Mehrwert zu schaffen.
Das zweite ist Energie. Unser wettbewerbsfähiger Strommix aus erneuerbaren Energien kann Investitionen in energieintensive Industrien, Rechenzentren, Energiespeicherung, Elektromobilität und grüne Kraftstoffe anziehen.
Der dritte ist Technologie. Singapur verfügt über Erfahrung in den Bereichen Fintech, künstliche Intelligenz, Cybersicherheit, Smart Cities und der Digitalisierung öffentlicher Dienste. Paraguay bietet junge Talente, wettbewerbsfähige Kosten und Zugang zum regionalen Markt.
Die vierte ist die Fertigung unter dem Maquila-Regime. Ein asiatisches Unternehmen kann in Paraguay produzieren oder montieren und das Land als Plattform für die Belieferung des Mercosur nutzen.
Schließlich gibt es noch erheblichen Spielraum in den Bereichen Infrastruktur, Agrartechnologie, Biotechnologie, Wassermanagement, Forstwirtschaft und Projektfinanzierung. In all diesen Sektoren steuert Paraguay Ressourcen und Wachstumschancen bei, während Singapur Kapital, Technologie, Management und Zugang zu internationalen Netzwerken beisteuern kann.
4. Sie sagten auch, dass KKMU beginnen sollten, über den lokalen Markt hinauszuschauen. Welche echten Möglichkeiten eröffnet dieses Abkommen einem kleinen oder mittleren paraguayischen Unternehmen und was müsste es tun, um diese zu nutzen?
Für ein paraguayisches KKMU bedeutet die Vereinbarung nicht, dass es automatisch mit dem Export nach Singapur beginnt. Dadurch werden Hürden abgebaut und günstigere Rahmenbedingungen für den Markteintritt geschaffen.
Es gibt Möglichkeiten für differenzierte Produkte wie gesunde Lebensmittel, Bio-Produkte, Stevia, Chia, Sesam, Yerba Mate, verarbeitete Lebensmittel, forstwirtschaftliche Produkte und spezialisierte Industriegüter. Auch Dienstleistungen, die digital bereitgestellt werden können, wie Software, Design, Beratung, Unternehmensdienstleistungen und Technologielösungen, bieten Chancen.
Singapur sollte auch nicht nur als Markt mit rund sechs Millionen Verbrauchern betrachtet werden, sondern auch als regionaler Knotenpunkt, von dem aus Unternehmen Händler, Investoren und kommerzielle Netzwerke in ganz Südostasien erreichen können.
Um davon zu profitieren, muss ein KKMU vier Dinge tun: eine bestimmte Nische identifizieren; sein Produkt an die Hygiene-, Technik- und Präsentationsstandards des asiatischen Marktes anpassen; ausreichende Menge und Kontinuität der Versorgung erreichen; und finden Sie einen zuverlässigen Importeur oder Handelspartner.
Viele kleine Unternehmen werden dies nicht alleine schaffen können. Deshalb werden Exportkonsortien, Kooperationen zwischen Unternehmen und die Unterstützung durch Wirtschaftsverbände und öffentliche Institutionen unerlässlich sein. Um im internationalen Wettbewerb bestehen zu können, müssen wir von der Logik, das zu verkaufen, was wir produzieren, zur Produktion dessen übergehen, was der internationale Markt verlangt.
5. Kann das Abkommen mit Singapur schließlich mit Blick auf die kommenden Jahre zum Tor zu einer viel umfassenderen Wirtschaftsbeziehung zwischen Paraguay und ASEAN werden? Was sollte Paraguay jetzt tun, um sich als Einstiegsplattform für südostasiatische Unternehmen in den Mercosur zu positionieren?
Ja. Singapur kann Paraguays Tor nach Südostasien sein und gleichzeitig kann Paraguay eine Plattform für Unternehmen aus dieser Region für den Eintritt in den Mercosur werden.
Aber wir müssen verstehen, dass das Abkommen mit Singapur besteht und dass der Zugang zum Rest der ASEAN auf dieser Grundlage aufgebaut werden muss. Singapur ist ein Finanz-, Technologie- und Logistikzentrum, von dem aus Tausende asiatischer und internationaler Unternehmen tätig sind. Eine starke Beziehung zu Singapur kann uns mit Indonesien, Vietnam, Malaysia, Thailand und anderen schnell wachsenden Märkten verbinden.
Um sich zu positionieren, muss Paraguay eine langfristige Strategie definieren. Dies bedeutet die Förderung konkreter Projekte, die Stärkung von REDIEX und des Auslandsdienstes in Asien, die Erleichterung der Gründung ausländischer Unternehmen, die Verbesserung der Konnektivität und der Logistikinfrastruktur, die Bereitstellung klarer Regeln sowie die Ausbildung von Fachkräften mit Kenntnissen der englischen und asiatischen Geschäftskultur.
Wir müssen auch ein nationales Wertversprechen aufbauen: Betriebe in Paraguay errichten, um mit erneuerbarer Energie und wettbewerbsfähigen Kosten zu produzieren, Mehrwert schaffen, die verfügbaren Investitionsmöglichkeiten nutzen und von hier aus Zugang zu den wichtigsten Märkten der Region haben.
Paraguay hat die Voraussetzungen, die Brücke zwischen ASEAN und Mercosur zu werden, aber diese Positionierung wird nicht spontan entstehen. Es erfordert Präsenz, Förderung, Kontinuität und eine sehr enge Partnerschaft zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor. Die Vereinbarung hat eine Tür geöffnet; Jetzt brauchen wir die nötige Entschlossenheit und Vorbereitung, um durchzukommen.
