Entrevista · 21 de septiembre de 2026 · Radar Inversión
El acuerdo entre Mercosur y Singapur abre una nueva ruta para la inversión, el comercio y la integración con el sudeste asiático. Bruno Jaén-Bohorques, representante en Paraguay de la Cámara de Comercio MERCOSUR-ASEAN y presidente de la Asociación de Emprendedores de Paraguay (ASEPY), analiza las oportunidades que se abren para el país y las condiciones necesarias para convertirlas en inversiones y negocios concretos.
“Paraguay tiene condiciones para ser el puente entre ASEAN y el Mercosur.”
Bruno Jaén-Bohorques
Abogado y socio fundador de LEXIN Legal Advisors. Representa en Paraguay a la Cámara de Comercio MERCOSUR-ASEAN y preside la Asociación de Emprendedores de Paraguay (ASEPY). Su trayectoria incluye funciones en los ministerios de Industria y Comercio y Hacienda, representación ante el BID y experiencia diplomática como ministro de la Embajada de Paraguay en Buenos Aires, además de funciones de asesoría vinculadas a la Presidencia de la República e Itaipú.
Entrevista
1. En tu entrevista en Loop señalaste que el principal desafío después del acuerdo Mercosur–Singapur es el desconocimiento mutuo. Desde la perspectiva de Paraguay, ¿qué debería hacerse ahora para transformar ese acuerdo en inversiones y negocios concretos?
El acuerdo es una herramienta, pero por sí solo no genera negocios. Para convertirlo en resultados concretos debemos trabajar activamente en acercar ambos mercados.
Paraguay necesita contar en Singapur una historia clara y convincente: qué producimos, cuáles son nuestros sectores competitivos, qué ventajas ofrecemos y por qué una empresa asiática debería instalarse aquí. Para eso hacen falta misiones comerciales en ambas direcciones, rondas de negocios sectoriales, información en inglés, proyectos concretos de inversión y una presencia institucional y empresarial más permanente en Singapur.
También debemos identificar empresas singapurenses que ya estén buscando expandirse hacia América Latina y presentarles oportunidades específicas, con cifras, socios locales y seguridad jurídica. En Asia las relaciones comerciales se construyen con tiempo, confianza y continuidad. No alcanza con realizar una visita aislada: debemos mantener una agenda sostenida.
El primer objetivo debería ser conseguir algunos casos exitosos y convertirlos en ejemplos. Una primera inversión singapurense que funcione bien puede abrir la puerta a muchas otras.
2. Mencionaste que una de las primeras oportunidades podría estar en logística y puertos. ¿Por qué Paraguay podría resultar atractivo para inversionistas de Singapur en este sector y qué ventajas concretas tenemos frente a otros países de la región?
Singapur es uno de los principales centros logísticos, portuarios y financieros del mundo. Paraguay, aunque no tiene salida directa al mar, posee una extraordinaria cultura fluvial y una de las mayores flotas de barcazas de la región. La Hidrovía Paraguay–Paraná conecta nuestra producción con los puertos del Atlántico y constituye una infraestructura estratégica para el comercio regional.
Nuestra principal ventaja es la ubicación: estamos en el centro de América del Sur, entre Brasil, Argentina y Bolivia. Paraguay puede funcionar como un centro de distribución, almacenamiento, transformación y reexportación hacia mercados mucho mayores.
Además, contamos con costos competitivos, abundante energía eléctrica renovable, regímenes como la maquila, una carga tributaria relativamente baja y experiencia privada en navegación y operación portuaria. Para una empresa de Singapur, esto abre oportunidades en puertos, terminales intermodales, almacenamiento, tecnología logística, trazabilidad, digitalización aduanera y financiamiento de infraestructura.
La oportunidad no consiste en competir con los grandes puertos marítimos de Brasil o Argentina, sino en posicionarnos como el nodo fluvial e industrial que conecta el corazón productivo del continente con esos puertos.
3. Más allá de logística y puertos, ¿en qué sectores ves hoy las mayores oportunidades para atraer inversión de Singapur y del sudeste asiático hacia Paraguay?
Veo oportunidades especialmente en cinco áreas.
La primera es la industria alimentaria. Paraguay tiene una gran capacidad de producción de carne, soja, maíz, arroz, sésamo, chía, stevia, yerba mate y otros alimentos. Singapur importa gran parte de lo que consume y busca proveedores confiables, trazabilidad y seguridad alimentaria. La oportunidad está no solamente en exportar materias primas, sino también en industrializarlas y agregarles valor en Paraguay.
La segunda es la energía. Nuestra matriz eléctrica renovable y competitiva puede atraer inversiones en industrias electrointensivas, centros de datos, almacenamiento de energía, movilidad eléctrica y producción de combustibles verdes.
La tercera es la tecnología. Singapur posee experiencia en fintech, inteligencia artificial, ciberseguridad, ciudades inteligentes y digitalización de servicios públicos. Paraguay puede ofrecer talento joven, costos competitivos y acceso al mercado regional.
La cuarta es la manufactura bajo el régimen de maquila. Una empresa asiática puede producir o ensamblar en Paraguay y utilizar el país como plataforma para abastecer al Mercosur.
Finalmente, existe un espacio importante en infraestructura, agritech, biotecnología, gestión del agua, economía forestal y financiamiento de proyectos. En todos estos sectores Paraguay aporta recursos y oportunidades de crecimiento, mientras Singapur puede aportar capital, tecnología, gestión y acceso a redes internacionales.
4. También planteaste que las MIPYMES deberían comenzar a mirar más allá del mercado local. ¿Qué oportunidades reales abre este acuerdo para una empresa paraguaya de tamaño pequeño o mediano y qué tendría que hacer para aprovecharlas?
Para una MIPYME paraguaya, el acuerdo no significa que automáticamente comenzará a exportar a Singapur. Lo que hace es reducir obstáculos y crear un marco más favorable para ingresar a ese mercado.
Existen oportunidades para productos diferenciados, como alimentos saludables, productos orgánicos, stevia, chía, sésamo, yerba mate, alimentos procesados, productos forestales y manufacturas especializadas. También hay oportunidades en servicios que pueden prestarse digitalmente, como software, diseño, consultoría, servicios empresariales y soluciones tecnológicas.
Singapur, además, no debe verse solamente como un mercado de aproximadamente seis millones de consumidores, sino como un centro regional desde el cual se puede acceder a distribuidores, inversionistas y cadenas comerciales de todo el sudeste asiático.
Para aprovecharlo, una MIPYME debe hacer cuatro cosas: identificar un nicho concreto; adaptar su producto a las normas sanitarias, técnicas y de presentación del mercado asiático; alcanzar volumen y continuidad de suministro; y encontrar un importador o socio comercial confiable.
Muchas pequeñas empresas no podrán hacerlo solas. Por eso serán fundamentales los consorcios de exportación, la cooperación entre empresas y el apoyo de gremios e instituciones públicas. Para competir internacionalmente hay que pasar de la lógica de vender lo que producimos a producir lo que el mercado internacional demanda.
5. Finalmente, mirando los próximos años, ¿puede el acuerdo con Singapur ser la puerta para una relación económica mucho mayor entre Paraguay y ASEAN? ¿Qué tendría que hacer Paraguay ahora para posicionarse como plataforma de entrada al Mercosur para empresas del sudeste asiático?
Sí. Singapur puede ser la puerta de entrada de Paraguay al sudeste asiático y, al mismo tiempo, Paraguay puede convertirse en una plataforma de entrada al Mercosur para las empresas de esa región.
Pero debemos comprender que el acuerdo es con Singapur y que el acceso al resto de ASEAN deberá construirse a partir de esa relación. Singapur es un centro financiero, tecnológico y logístico desde el cual operan miles de empresas asiáticas e internacionales. Una relación sólida con Singapur puede conectarnos con Indonesia, Vietnam, Malasia, Tailandia y otros mercados de gran crecimiento.
Para posicionarse, Paraguay necesita definir una estrategia de largo plazo. Esto implica promocionar proyectos concretos, fortalecer REDIEX y el servicio exterior en Asia, facilitar la instalación de empresas extranjeras, mejorar la conectividad y la infraestructura logística, ofrecer reglas claras y formar profesionales con conocimientos de inglés y de la cultura empresarial asiática.
También debemos construir una propuesta nacional: instalarse en Paraguay para producir con energía renovable y costos competitivos, agregar valor, utilizar los regímenes de inversión disponibles y acceder desde aquí a los grandes mercados de la región.
Paraguay tiene condiciones para ser el puente entre ASEAN y el Mercosur, pero ese posicionamiento no surgirá espontáneamente. Requiere presencia, promoción, continuidad y una alianza muy estrecha entre el sector público y el privado. El acuerdo nos abrió una puerta; ahora debemos tener la decisión y la preparación necesarias para atravesarla.